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　　 自4月1日起，一批新的法律法规正式实施。其中引人注目的有：房屋转让手续费、婚姻登记费等41项行政性收费将停征；残疾人就业保障金免征范围将扩大；全国将统一实施外国人来华工作许可制度；《邮件快件寄递协议服务安全管理办法（试行）》等等，为进一步保障民生、促进社会公平奠定了坚实的基础。

　　 减负：41项行政性收费取消

　　 3月23日，财政部、国家发展改革委联合发布《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》，决定自今年4月1日起，取消或停征婚姻登记费、房屋转让手续费、出入境检验检疫费等41项中央设立的行政事业性收费，还将商标注册收费标准降低50%。

　　 41项取消或停征的行政事业性收费项目中，涉企行政事业性收费共35项，包括取消机动车抵押登记费、核安全技术审评费、房屋转让手续费等12项，停征环境监测服务费、船舶登记费、河道工程修建维护管理费等23项；涉及个人等事项的行政事业性收费共6项，包括取消预防性体检费，兴奋剂检测费，机要交通文件（物件）传递费，中国纪检监察学院、国家法官学院、中央团校和中央党校的培训费，停征婚姻登记费、收养登记费和申请提供政府公开信息收取的检索费、复制费、邮寄费。

　　 保障：调整残疾人就业保障金

　　 经国务院批准，自4月1日起，部分政府性基金将取消、调整。此次政府性基金降费，主要包括两部分：一是取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金，二是调整残疾人就业保障金征收政策，在扩大免征范围的同时，设置残疾人就业保障金征收标准上限。

　　 调整后的残疾人就业保障金免征范围，由自工商注册登记之日起3年内，在职职工总数20人（含）以下小微企业，调整为在职职工总数30人（含）以下的企业。工商注册登记未满3年、在职职工总数30人（含）以下的企业，可在剩余时期内按规定免征残疾人就业保障金。此外，用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资（用人单位所在地统计部门公布的上年度城镇单位就业人员平均工资）3倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资3倍以上的，按当地社会平均工资3倍计征残疾人就业保障金。

　　 规范：推行外国人工作许可证

　　 4月1日起，外国人来华工作许可制度将在全国范围内启动实施。“外国专家来华工作许可”和“外国人入境就业许可”将整合为“外国人来华工作许可”，外国人来华工作由原申办外国专家证、外国人就业证改为统一申办外国人工作许可证。《外国人工作许可证》是外国人在中国工作的合法证件，“一人一号”、终生不变。

　　 为了进一步规范寄递制度，国家邮政局发布的《邮件快件寄递协议服务安全管理办法（试行）》也将于4月1日起正式施行。其中规定，寄递企业与协议用户签订安全保障协议时，应当要求用户出示有效证件。用户不出示有效证件、拒绝留存复印件或者拒绝提供前述身份信息的，寄递企业不得与其签订安全保障协议和提供协议服务。

　　 记者 陈 墨